毕 斌 胡焕国

　　城市房屋征迁，号称“天下第一难”。面对这一难题，近年来，六安开发区克服资金压力、土地指标等瓶颈制约，将“为了群众、依靠群众”作为工作核心，转变观念、创新思路，强力推进房屋征迁工作，有效地保障了招商引资重点项目、重点工程、市政建设、旧城改造的实施，同时，历史遗留问题也90%以上得到了圆满解决，既保障了经济发展和城市建设的需要，也维护了被征收户的合法权益。

　　今年以来，该区相继完成市政府和园区招商引资誉丰地板、伟宏钢构、索伊二期、华润怡宝水、中财管业、蓝天环保、威特合成革、皋陶工业园、金太阳二期、华润雪花啤酒扩建等重点工业项目土地和房屋征收工作。其中，中财管业项目11000平方米从入户丈量到熟地交付仅用30天时间，保质保量完成任务，受到了市委、市政府表扬。同时，还完成了正阳游园、新华中医院周边旧城区、皋陶社区小庙菜市场(城市综合体)、寿春小区5期、新华村储备用地等综合性项目征收工作，储备了成片熟地，为下一步建设发展打下基础。

　　加强领导 合力推进

　　征地拆迁是确保项目建设顺利推进的关键。近年来，六安开发区管委班子树立了征迁工作一盘棋思想，从人员配备、体制机制、资金需求、政策措施、督查调度等各个方面予以充分关注和支持，全力支持征迁工作开展。例如，在312生态工业走廊项目新华中医院周边旧城改造地块房屋征收工作中，六安开发区全力保障征收资金兑付，克服财政资金匮乏的困难情况，累计支出5000万元。

　　该区征迁一线工作人员顽强务实的工作作风是征收工作扎实推进的源泉。在征迁工作中，该区注重培育、发扬一线工作人员主动作为和敢于担当之风，广大征迁干部扎根发扬“五加二”、“白加黑”的超常规作风，快速高效服务被拆迁户，与征迁群众面对面，讲道理、谈发展，拉家常、解难题，以真心换取群众的理解，最终赢得了群众的支持，确保了征迁工作顺利展开。

　　依法依规 阳光操作

　　房屋征迁，关系到群众的切身利益，更关系到党和政府在群众心中的形象。依法推进是征收工作的生命线，在具体工作中，该区坚持运用法治思维，严格按照法定程序推进征迁工作。

　　该区征迁工作人员深入一线，为群众讲解征迁补偿政策，使群众详细了解各类土地、房屋及地面附属物赔偿标准。同时，做到在程序上一目了然，从初步设计调查到实物指标复核，都由被拆迁群众签字确认，并按程序张榜公示，接受群众监督。在拆迁过程中，坚持“一个政策用到底、一把尺子量到底”，统一把关政策、审核协议签署情况，做到“一碗水端平”。

　　此外，该区还注重发挥属地基层的基础性作用，从决策统筹、调查登记到会谈补偿、搬迁安置，到维稳防控等征收工作的全过程由属地基层组织深度参与，打造征收业务部门、包保责任单位、属地基层组织“三位一体”的征迁工作格局。

　　以人为本 和谐征迁

　　俗话说“故土难离”，更何况要离开生活了几十年的房屋，同时，有些征迁户还存在生活困难等各类复杂情况，这无疑为征迁工作增加了难度。妥善处理好这些思想和问题，是取得群众支持、做好征迁工作的关键。

　　该区通过入户登记、上门走访等形式，摸清被征收户的房屋、家庭、生活等详细情况，了解拆迁群众对拆迁工作的看法和态度，然后有针对性地开展工作，做到争取大多数、带动大部分、促动极少数。在处理正阳南路与皖西大道交口处胜利排挡户时，该区根据其房屋坐落各占市政道路和开发地块一半的实际情况，采取联合会谈方式，灵活处置，使多年难题一朝得解。

　　为最大限度地维护征迁群众的利益，在坚持依法依规操作的同时，该区处处体现以人为本的宗旨，倾尽全力解决群众在征地过程中的各类矛盾。如帮助解决住房保障问题、特殊困难户的救助问题、高龄老人户房屋周转难问题、大病重病户的搬迁问题等。在现房房源有限的情况下，该区统筹安排，科学调剂，优先给予老弱病残户现房安置。目前管委正在研究出台购买商品房用于安置、购房券和集体土地房屋征收货币补偿安置政策，以解决长期拆后未安的矛盾。真情帮扶和妥善安置，赢得了群众的赞誉，形成了和谐征迁的良好局面。