裕安区政府教育督导办公室主任 许令智

　　裕安区在2012年至2014年间，重点围绕“机会均等、经费保障、师资配置和管理与质量”等方面，全面推进义务教育均衡发展。这是国家和安徽省中长期教育改革和发展规划纲要所明确的目标任务。今年夏季，省政府教育督导委员会对我区义务教育均衡发展情况给予了考核评估，最终以91分的成绩获得评估通过。

　　在推进义务教育均衡发展过程中，我们常常遇到来自社会各方面的问询和误解，其中对“义务教育教什么?学什么?”，更激起了热烈的讨论甚至争论。本办从国家相关的教育政策法规规定出发，结合在教育督导工作实践中的体会，就义务教育教什么学什么作简单介绍。

　　教，围绕国家教育方针和目标任务。义务教育法《总则》第三条指出“义务教育必须贯彻国家教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础”。我们从这一规定性中不难理解，义务教育“教”的内容是促进德智体全面发展的内容，是培养“四有”素养的内容，是为培养建设者和接班人奠定基础的内容。相反的情形是只教“数理化”没有“音体美”、只教句读算术不练体魄健壮、只教考试方法不习品质修养等等，必然导致我们的教育方针就只是一句口号，我们教育目标任务就无从实现。

　　教，遵循教育科学规律。义务教育教学的实施，要循序渐进、激发兴趣;要重视书本知识与生活实践相结合;要突出思维能力的培养、实践能力的培养。一切围绕考试的教育教学、把心智发育都不够成熟的孩子的大脑灌输成知识储存器的训练，是对孩子作为人的个性的扼杀。人的发展是持续不断的过程，知识和能力的发展是终身的，而不是一考而终结的。

　　教，发挥教师主体作用。从教育教学的实施角度说，教师是主体地位。社会和学生家长，要尊重不同专业教师的教学行为模式的选择，教师群体专业化、个性化越多，对孩子的教育作用越强。因此教师的专业素养和教育能力的提升是完成教育目标任务必然要求。

　　学，内容符合学生生理年龄特点。义务段学生的知识内容的学习不单是书本知识，围绕教育目标任务，内容的选择必然是丰富的，书本知识固然重要，但实践体验学习内容不可没有;既有句读又有算术、音乐、美术、体育、生活劳动等等都是不可或缺的。7岁至16岁的年龄是人的社会化进程中最为重要的阶段，为未来的发展奠定基础，从一定意义上要对一切知识科目都应该有所触及，对生活劳动都必须体验，即便“浮光掠影”，都极具影响的意义和价值。相反的现象是在这个年龄段，心智发展水平还具有多方面不足的情形下，一味的、单一的围绕考试科目的内容的学习，是对心智“摧残”。

　　学，方法符合学生身心健康要求。学习方法需要老师的培养，也需要家庭教育的积极关注。不同学科知识特点不同，学习方法必然有别。未成年孩子的思维能力、操作能力、道德价值评判能力均处在“稚嫩”阶段，学习习惯的养成、学习方法的拓展都需要在过程中积累和发展。特别是现代信息技术的发展，大数据时代知识来源的便捷性、即时性，是当代孩子学习知识的重要渠道和途径，传统的“死记硬背”的单一模式已经不适应现代知识大爆炸、信息大爆炸的实际，很多知识无需要塞满“大脑”而是要学会运用“工具”。

　　学，目标符合学生个性发展需要。心理学研究表明，每个人的人格结构、人格特点受遗传基因因素影响，可以分不同类型，活泼的、安静的、内向的、外向的，没有好坏之分，古人说“有教无类”，既是对教育的要求，也是对人的气质类型的认识。比如，未成年人的“叛逆”现象，也属于心理发展过程中的正常现象，义务教育需要适应孩子的个性特点，伟大的科学家爱因斯坦说，兴趣是最好的老师，未成年人的学习兴趣的培养是至关重要的学习目标。沿袭“学好数理化，走遍天下都不怕”的目标，把学习目标定格在“奥数”、定格在“状元”上，极大地损害了孩子的个性发展。

　　党的十八届五中全会对教育的发展提出了新的要求。创新，是国家发展的需要，义务教育均衡发展的目标正是国家在实现了“两基”达标之后，向着教育现代化迈进的一个基础，坚持义务教育均衡发展的理念，是义务教育“教”与“学”的关键。