本报记者 杨秀玲
6月25日上午，市发改委(物价局)、市民生办在华润苏果超市门前广场举行六安城区2015年度农副产品平价商店揭牌仪式。市发改委(物价局)主任(局长)周德福、市财政局副局长费小松、市民生办主任潘鸿等出席活动，并进行了揭牌。
8月28日下午，市发改委(物价局)召开六安城区农副产品平价商店工作会议，市发改委(物价局)主任(局长)周德福、市民生办主任潘鸿出席会议并讲话，城区30家平价商店负责人参加会议。会上对百大合家福金鼎花园店、西商集团东苑小区店、爱客满天星龙湖店3家2014年度平价商店示范店进行了表彰。
9月9日上午，市人大常委副主任李建民一行深入百大合家福金鼎花园店、西商集团东苑小区店，实地考察了农副产品平价商店建设。
10月17日街头宣传咨询现场，市政协副主席、市财政局长孙学龙、财政局副局长费小松、民生办主任潘鸿巡视发改委(物价局)宣传咨询台并与工作人员交谈。
六安市发改委(物价局)精心开展新增农副产品平价商店价格管理人员培训，选择基础好、规模大的满天星龙湖店现场开展培训，使参训人员身临其境，很快接受培训内容，迅速掌握工作要领，尽快进入工作状态。
农副产品平价商店建设作为我市37项民生工程之一，市发改委(物价局)将其作为龙头工作，抓队伍，重机制;抓考察，重学习;抓布点，重把关，充分发挥了平价商店稳价惠民的积极作用。目前，在六安城区共建成平价商店30家，实现了城区各主要居民集中区的有效覆盖。根据监管服务平台数据显示，2015年1月—2015年10月31日，我市30家平价商店累计实现平价菜销售总量1238.1021万斤，优惠总金额467.9276万元，总体优惠幅度达37.79%，惠及人口总数412.7007万人。
平价销售，实惠送市民
“豆芽一块三，比市场价便宜两毛五，茄子一块九毛五，比市场价便宜四毛三，青椒一块九毛八，比市场价便宜五毛，菜价便宜又新鲜，我天天都到这儿买菜。”10月28日一大早，市区万佛路的格林超市农副产品平价直销区内，市民黄德英一边比较着菜价，一边和同伴议论。在整齐摆放着20余个品种的时蔬、肉类摊架前，挤满了挑选的市民。与此同时，在满天星超市城投店、世纪华联龙河路超市、西商水云涧平价商店的平价农副产品区域，购买的人也是络绎不绝。
农副产品平价商店是在政府引导和扶持下，通过产销对接，减少中间环节，降低农副产品经营成本，实现低于市场平均价格销售，既能减轻低收入群体和困难群众的生活负担，又能一定程度上降低市民生活压力，并在价格异常波动时承担社会责任的商店。所谓平价，则是指平价商店通过销售“平价菜”，起到平抑市场物价的作用。目前，我市平价商店“平价菜”品种数量为15个，由商家在规定的25个“日常菜”品种内自由选取确定，实行分品种降价销售，其中蔬菜类价格低于市场均价的15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格低于市场均价的5%以上。
近日，记者通过走访我市城区部分平价商店，发现我市平价商店内布置规范，统一装有电子显示屏，对当日的平价商品价格进行公示，并在具体的菜品标签上贴有平价商店标识，便于市民选购。城区世纪华联超市副总经理胡德平告诉记者：“我们平价商品直销区的菜、肉、米等特别受市民欢迎，每天的蔬菜销售额都在2000元左右，比之前我们没有进入平价商店翻了四五倍，为超市带来了很高的人气，现在平价商店已经成为我们超市最亮的品牌了。”
记者了解到，城区世纪华联超市是2014年进入平价商店的，菜品新鲜，供货及时，价格实惠，让附近市民的菜篮子越拎越轻松。我市自2013年实施农副产品平价商店建设以来，一直以让老百姓可以花更少的钱、更少的时间更加便利地满足日常生活需要，充分保障低收入群体特别是困难群众的日常生活，在一定程度上减轻了市民群众的日常生活负担。平价商店所实行的平价或低于市场价格销售农副产品，充分发挥了平价商店积极的价格引导作用，同时还大大提升了商场超市的人气，提高了企业整体社会效益和经济收入。建设平价商店不仅有利于稳物价、惠民生，也有利于帮助企业经营发展，更能收到良好的社会效益。
“我希望市物价部门可以通过调研、论证，增加更多平价商店商品种类，我们也可以更有力地开展让利优惠活动，市民的选择也会更多。”胡德平告诉记者。
精心实施，把好事办好
为了将农副产品平价商店建设这一民生工程实施好，市发改委(物价)部门多措并举确保取得实效，严把准入退出机制。今年充分发挥2014年建成的28家平价商店的主体作用，重新确认了27家平价商店，清退一家。年初，在12家商超报名的基础上新审核、确认了3家平价商店，按时、有序、圆满地完成了年初确定的平价商店建设任务。完善平价商店“七到位”：做到所有的“农副产品平价商店”铜牌在醒目位置悬挂;《农副产品平价商店承诺书》在农副产品销售区域显著区域悬挂，并公示12358价格举报电话;做到平价商店统一标识在直销区醒目位置悬挂;平价商店电子显示屏公示正常，正常实现销售价格与市场采集的平均价格对比;对选择作为平价农副产品的品种，使用专用的商品标价标识，方便群众选购;对单纯的平价商店，统一制作门头标识，做到整齐统一;所有平价商店和直销区做到商品摆放整齐，营业环境干净、整洁、卫生，确保农副产品新鲜、安全。
全面推进示范带动。在平价商店建设过程中，注重典型引路、示范带动，以点带面，全面辐射。注重老平价店对新平价店的传帮带作用。今年组织新增3家平价商店负责人和经办人到日常运营规范、监管考核合理的超市进行学习，邀请超市负责人、具体经办人员(联络员)和大家座谈，谈体会、讲收获，介绍主要做法和成功经验，充分发挥典型引路示范带动作用，进一步增强了大家自觉做好平价商店工作的自觉性和主动性。督查确保工作落实到位。依据《六安市城区农副产品平价商店(直销区)考核办法》，实行日常考核、网上监测考核、群众满意度调查、群众投诉和创新工作五个方面相结合，每月对城区平价商店进行1次定期检查以及工作人员的日常不定期督查，通过检查、督查考核，对公示不到位、平价农副产品不足15个品种、蔬菜价格达不到市场平均价格规定降幅、明码标价不规范等问题的平价商店，现场指出存在的问题和不足，并将查出的问题作为日常考核内容予以扣分。每次检查、督查发现的典型问题都通过会议或QQ群进行及时通报，督促整改，并在下次检查或督查中查看是否整改和纠正到位，从而确保平价商店各项工作有序推进、平稳运行。
基础工作及时准确到位。在六安城区南门、百花、青年路和金桥四家农贸市场设立采价点，聘请了4位采价员，通过采价手机终端，负责每天的市场价格信息采集工作。通过技术培训、建立采价审核机制、制定奖惩办法、定期巡查等多种方式，确保日常采集价格及时、准确报送，保障了农副产品平价商店顺利运行。
强化平价商店平台建设。挖掘平价商店信息平台的应用潜力，加强信息采集功能的审核管理，突出量化考核、预警预报、发布推荐、绩效评估、监督指导等数字化管理功能。日常工作中，确定专职人员负责平台管理，加强服务器运营商、网络运营商及30家平价商店运营管理，及时有效地解决平台服务器、显示屏、价格上报等出现的问题，实现了高效运行的网络化管理。
管理提升，促惠民升级
运用科技支撑，实现信息化监管。开发建立了平价商店价格监管数字化服务平台，在30家平价商店(直销区)安装了电子显示屏，为农贸市场采价员配发了移动数据上报终端，实现了手机采价、电脑审价、屏幕看价的数字化管理模式，有效提高了平价商店管理水平。
推进农超对接，促进长效化发展。对农副产品生产基地、生产品种和产量进行摸底和登记。赴农副产品生产基地、农贸批发市场调研，广泛开展农超对接、产销对接活动，探索建立物流企业直供配送机制，为商超和蔬菜生产基地牵线搭桥，使平价商店实现了多形式的农超对接、产销对接，降低了流通环节的费用，开展农副产品生产基地、西商农贸批发调研，降低了平价商店经营成本，为企业让利惠民拓展了空间。
加强督查考核，实施清单化管理。加大检查和督查工作力度，实施清单管理，对每次检查的中发现的问题，开出检查问题整改通知单，限期整改。9月份以来，已下达清单3份，对3家平价商店实施了清单管理，有力地推进了平价商店建设。
开展惠民便民，注重多样化宣传。联合农副产品生产基地和企业，积极鼓励各平价商店开展富有自身特色的惠民活动，提供新鲜实惠平价菜品供市民选购，惠民覆盖小区范围内低收入群体日常生活，取得了市民的积极反响。10月，组织开展了平价商店“集中宣传月”活动，制定了《关于做好平价商店“集中宣传月”活动的通知》，重点围绕三个方面内容开展宣传。开展街头宣传咨询。在皋城广场开展街头集中宣传活动，印发政策宣传单和宣传小折页2000余份，有效开展了现场答疑解惑活动。各平价商店则结合各自的特色开展多形式的店前宣传咨询活动。实施标语宣传。宣传月期间，城区30家平价商店的显示屏集中播放民生工程宣传标语;在城区开展民生工程和平价商店政策及民生价格进小区活动，每个居民小区LED显示屏上滚动宣传民生工程政策标语和民生价格。。开展媒体宣传。加大在省市媒体的投稿力度， 11月上旬，走进市政风行风上线，专题宣传平价商店一年来的工作成效和做法;强化网络宣传，加强部门网站组稿工作;30家平价商店也在加大公司网站、网页宣传的同时，加强了对外宣传力度，强化了平价商店营业员与顾客的面对面宣传，扩大了平价商店的知晓度。
注重齐抓共管形成联动化机制。为规范有序地做好农副产品平价商店建设，市发改委(物价局)按照《关于加强局内各科室民生工程协调联动机制的意见》要求，进一步加强内部各科室之间的协调联动机制，形成了平价商店齐抓共管的局面，有力地支持了日常检查和平价商店投诉案件的审理查处，对构建农副产品平价商店长效机制起到了重要的作用。
2015年我市农副产品平价商店，以改善和保障民生为落脚点，积极推进整体建设，强化措施推动平价商店建设，平价商店圆满完成各项目标任务。