张正武 韩彦儒 本报记者 徐有亭

　　日前，记者一行来到霍邱县邵岗乡上郢村，在村党群服务中心二楼会议室内，几名工作人员正忙着为村民整理扶贫档案。会议室墙壁上挂着党员议事制度、村党组织工作职责、党员联系服务群众制度等各项规章制度，让人一目了然。

　　“2017年，我来到这个村，提议并设计制作‘共产党员’标牌悬挂在全村党员门前，人人胸前佩戴‘党员胸牌’。这种‘亮户牌又亮身份’的行动，唤醒了每名党员的党性意识，让全村99名党员牢记自己的身份和党的宗旨。”该村第一书记、扶贫工作队队长曾祥发说，基层党组织是乡村治理的“主心骨”，必须在实施乡村振兴中发挥核心作用。

　　据悉，邵岗乡组织开展党建指导员下村活动以来，全乡10个村街均有班子成员任党建指导员，在充实农村基层党建工作力量的同时，进一步压实乡党委班子成员“一岗双责”制。

　　目前，该乡将农村基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动有机结合起来，恪守“三会一课”基本制度，规范开展组织生活会，党员点评日活动等，着力解决基层党组织建设弱化、虚化等问题，对标整改，补齐短板，进一步夯实基层党建工作的基础，全乡21个党组织共达标20个，达标率95%。

　　“群雁高飞头雁领”。在乡村振兴实施中，该乡党组织积极带动群众参与。乡村振兴归根结底是为了人民生活幸福，这就要求基层党组织和党员干部在乡村振兴中成为统揽全局、协调各方、服务发展的“领头雁”。

　　走进邵岗乡何郢村，记者看见路面非常整洁，村民居住的楼房错落有致，外墙上绘有“村规民约”等文字和图案，乡村文化大舞台、农家培训书屋等公共文化设施配套齐全。75岁的村小退休教师周兵贤在村书画室发挥余热，帮助爱好书画的村民学习书画艺术。

　　“我现在依然是村务监督委员会主任，村里收支账目，我们委员会3个人全程参与监督，各种发票数据必经我们签字盖章才能公示通过。”张国林过去是村文书，自退休至今，从未缺席村里重大发展和建设事宜的会议，协助村“两委”处理各项村务。

　　一名党员就是一面旗帜。在以村党组织为核心，以村民自治组织和村务监督组织为基础，以村集体经济组织和农民合作组织等为纽带的村级组织体系中，村街党支部不仅要解决村干部队伍的懒散弱等问题，更重要的是理清发展思路、找准发展方向，壮大集体经济，引领村民致富，推动乡村振兴实施。

　　“我们村是省级美丽乡村示范村，也是县级民主法治示范村，我们通过产权转让、入股分红、土地流转等方式，吸引外来企业入驻，或‘凤还巢’工程，盘活农村闲置资源，带动村民就业创业，村集体经济年收入已达17万元。”何郢村党支部书记王志明高兴地说，村里修路建房等任何一项大事，都会邀请村民自治组织和村民代表参与，并听取群众建议和意见。现在村民每人都有活干、有事做、有钱挣，村里矛盾纠纷少了，就业创业的积极性高了。

　　乡党委组织委员彭莉莉介绍，该乡各村严格执行村级民主决策制度，完善村级民主监督制度，因地制宜地壮大村级集体经济，全乡村级集体经济年收入5万元的村达到60%以上，消灭了集体经济空白村。

　　“我们还采取示范培训、实践锻炼、观摩学习等方式，努力提升农村党员干部加强乡村振兴、发展村级集体经济的能力，充分发挥村民自治与基层党组织建设相结合而产生的‘1+1>2’效应。”乡党委书记刘开宝告诉记者，以基层党建为抓手，打造村民共建共治共享的乡村振兴新格局，让乡村充满生机活力，和谐稳定发展。

　　据悉，该乡各村街都成立了红白理事会和村务监督委员会等村民自治组织，乡里还确定27名党员任理事会成员，组成精干的移风易俗工作队，并建立健全《村规民约》《服务公约》《理事会章程》等制度。在包村驻点乡党建指导员的指导下，这些村民自治组织运转正常，革除陈规陋习，倡导节约健康新风，广泛开展文明村街建设、星级文明户评选等活动，村容村貌和乡风文明为之一新，群众收获满满的安全感、幸福感。