陆仁研

　　为坚决贯彻党中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，认真落实省委关于着力打造生态文明建设安徽样板的总体安排，大力实施市委关于绿色发展战略的具体要求，进一步发挥人大监督在污染防治攻坚战中的促进作用，今年5月，市人大常委会组成六个执法检查组，分别由常委会主要领导带队，就《中华人民共和国水污染防治法》《六安市饮用水水源环境保护条例》(简称“一法一条例”)贯彻实施情况进行执法检查。

　　此次检查实现了所有县区全覆盖，检查主题鲜明，紧扣中央和省委关于打赢水污染防治攻坚战的决策部署，深入了解情况，坚持依法监督、民主监督，取得了预期效果。

　　打赢污染防治攻坚战，是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，打好水、土壤、大气三场战役，市人大常委会历来重视生态环境保护工作，在思想上高度重视、在行动中积极落实，将水环境保护责任扛在肩上、抓在手上，重点开展了水污染防治和水环境保护监督工作。

　　2017年，市人大常委会首次开展立法工作，认真制定实施《六安市饮用水水源环境保护条例》。2018年，组织开展《六安市饮用水水源环境保护条例》贯彻实施情况视察活动。

　　今年年初，市五届人大二次会议主席团把“进一步加强城区污水管网建设及污水排放管理工作”代表议案确定为大会议案。2月21日至3月10日，市人大常委会调研组认真调研，撰写议案审查处理意见，经市五届人大常委会第十一次会议审议后，连同代表议案一并交市政府办理，半年内，市人大常委会听取市政府关于此项议案办理情况的报告，年末，市政府办理此项议案的报告将印发全体市人大代表接受审议监督。

　　此次，市人大常委会再次聚焦水污染防治工作，组织开展《水污染防治法》《六安市饮用水水源环境保护条例》执法检查活动。

　　检查由市人大常委会主任、副主任分别带队，邀请各方面专家广泛参与，成员包括部分市人大常委会委员、各工委负责人、城建环资委委员、省人大代表和市人大代表。

　　检查坚持实事求是，采取定点检查和随机抽查，直接深入到县乡村，实地查看水污染治理情况;召开座谈会，听取县乡村三级关于水污染防治工作情况的汇报;直接与村干部、村民代表、企业代表进行交流。

　　参加执法检查的部分省、市人大代表感受很深：“这次执法检查层次高、规模大，最重要的是工作力度大。我们直接深入到基层一线，实地走访，核实情况，真正了解情况。对于今后有针对性地搞好调研、提出更多更好的意见和建议提供了实践依据。通过这次检查，充分体现了市人大常委会围绕中心、服务大局的工作宗旨。我们既看到了水污染防治工作所取得的成效，也发现了工作中出现的一些问题，将对各地各部门做好下一步工作，起到积极的促进作用。”

　　检查结束后，各检查组认真总结检查中出现的问题，提出相对应的工作建议，形成了全面、细致、可行的检查报告。作为执法检查的接续动作，市五届人大常委会第十三次会议将审议检查报告，此外，还要将报告送市委、市政府，供决策参考。

　　人大依法开展监督，发现问题是关键，整改落实是目的。通过执法检查，既总结了成绩，也查摆了问题，既增强了信心，也传导了压力，还有针对性地提出切实可行的法律法规监督意见和建议。更重要的是，这样的监督，引起了政府有关部门和各地的高度重视，纷纷表示，要更加严格对照法律法规的要求，落实责任，推动水污染防治工作深入开展。

　　围绕这次执法检查发现的问题和提出的建议，市政府相关部门已经有了工作安排。“下一步我们要不断加大督查调查力度，推动法律法规的贯彻实施，开展饮用水水源地专项整治活动……”