沈正达 本报记者 程传军

　　“现在我们山区群众的生活真是越来越幸福了!以前我们生活中最大的问题就是吃水难。要是遇上干旱枯水季节，乡亲们就没得水吃，碰上雨季时水质看上去都有点浑。现在实施的饮水安全工程，真正让我们喝上安全又卫生的自来水。”盛夏时节，记者来到大别山深处的金寨县果子园乡采访，说起安全饮水问题时，乡亲们异口同声地点赞。

　　金寨县果子园乡位于金寨县西南部，牛食畈河与南河贯穿全乡，拥有得天独厚的水资源。全乡总面积84.3平方公里，辖8个行政村，94个居民组，总人口15664人，其中建档立卡贫困户929户，3395人。记者在采访中了解到，2012年以前，由于资金、技术和管理等条件的限制，全乡饮水模式处于以佛堂坳村小水厂为主，其他居民以自建井为辅的初级阶段。由于佛堂坳村小水厂管理混乱、收费不规范、消毒不及时和居民自建井水量不充足、水质较差等原因，导致全乡陷入旱季无水吃，雨季有水不能吃的两难状况。

　　饮水问题长期得不到解决，群众反映十分强烈，解决广大居民饮水问题迫在眉睫。为此，该乡把实施农村安全饮水工作当作一项重要政治任务，立足乡情实际，大胆探索，建立了农村安全饮水工程运营管理长效机制。乡党委、政府在充分调研的基础上，编制了全乡安全饮水行动计划，先后召开安全饮水工作专题会议，成立由乡长任组长、分管水利班子成员为常务副组长、其他班子成员任副组长、相关单位负责人为成员的农村安全饮水工程领导组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的格局，为安全饮水工作提供了有力保障。

　　全力加大资金投入。2013年，该乡共投资125万余元，成立了可日供水250吨的集镇水厂，覆盖了集镇和果子园、吴湾、龙墩、牛食畈等村，受益人口3500余人。其主要设施包括拦河坝一座，10立方米初沉池一座，100立方米(含先进净化设备的清水池)一座，管网延伸3800余米。先后投资230余万元，建成了包括白果、果子园、龙墩、牛食畈、白纸棚在内的9个水厂。对于地处高山区，不能由水厂统一解决的居民，乡政府建立了10多个联户供水工程。由于联户供水工程大多分布在各村的自然村庄，受益人口少，实施难度大，建设成本高，致使工程存在一定的资金缺口，乡村两级通过多种途径自筹98万余元资金。

　　水厂成立后，乡政府向县物价局申请，结合乡情及周边乡镇经验制定了一套相对合理的收费标准(自来水按1.8元/吨标准收费，入户费不超过300元)，配齐水厂工作人员，完善相关管理运行制度。同时，通过明白纸、广播等手段广泛宣传，让广大居民了解集中供水的优势，按量收费的好处后，积极配合自来水厂，安装自来水表，形成全乡统一管理的模式。乡政府在对佛堂坳村小水厂负责人宣传动员、资产清理核算，处置不良债务10万余元后，将其纳入集镇水厂统一管理，明确乡政府主权。初步形成了“乡为主体，产权明晰，以大带小、统管共建”的格局。

　　为确保供水管网覆盖区域内的农户能全时段供水，提高供水保障率，该乡采取各项有效措施，不断创新管理体制、完善运营机制，成立了农村安全饮水办公室，配齐专职人员负责监督调度集镇水厂;以集镇水厂为运营管理主体，实行厂长负责制，负责全乡安全饮水工程正常运行。在此基础上，明晰了各村小水厂产权归政府所有，后期投资建设的供水工程成为乡固定资产。同时，要求集镇水厂建立长效管护机制，切实加强对农村饮水安全工程供水设施的管理和保护，定期进行检测、养护和维修，以保障供水(消毒)设施安全运行。水厂聘请了专业水质检测员，以保障设备运行正常。同时，建立了规范的供水档案管理制度和分户供水台账，其中包括水源变化记录、水质监测记录、设备维护检修记录、消毒药品投放记录和运行日志等档案材料，全力确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。