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精减事项,能减的申请材料一律减
项目批得慢,往往是因为审批流程复杂。《细则》进一步简化了工业建设项目施工许可证审批环节。在原施工许可证核发全流程7个环节的基础上减少2个。目前,全流程办理环节5个。
同时,《细则》实施后,申报材料内容被大大精减。在原施工许可证核发最多需要69件申请材料的基础上,精简为27件。据悉,基于“一网通办”的政务服务平台,部分申报材料可实现自动提取共享,本着“数据多跑路、群众少跑腿”的原则,该区各相关部门还在进一步精简申报的材料,减少重复和可合并材料,预计最少可精简为24件。
减少前置,向重事中事后监管转变
《细则》还提出,实行告知承诺制度。即审批服务部门应当一次性告知具体要求,申请人按要求作出书面承诺后,审批服务部门可直接作出行政审批决定或予以核准,其目的是进一步提高审批效率。
“实行告知承诺制并不是一诺了之,对政府事中事后监管提出了更高要求。”该区相关负责人介绍说,对于实行告知承诺制的事项,审批服务部门将在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行检查,并建立健全检查、记录和惩戒的事中事后监管机制,从重前置审批向重事中事后监管转变。据了解,目前,农民工工资保证金、工伤保险均实行告知承诺制,建设资金落实情况改为书面承诺,消防备案、气象防雷等环节改为事中事后监管。对承诺不兑现或存在弄虚作假等行为,以及监管过程中发现的违法违规行为,将加大惩戒力度。
一切围绕审批,一切为审批服务和改革让路。据该区工委委员、管委副主任张为民介绍,为进一步推动优化工业建设项目施工审批工作,该区还将建立工作例会制、工作台账制、会商决策制、跟踪督办制,切实增强政务服务的主动性、精准性和实效性,全力推动审批进一步提速提效。