一个传统农业乡镇的浪漫崛起——来自裕安区丁集镇婚纱产业发展的调查
周继金 本报记者 程传军
春节刚过,记者来到被誉为“婚纱之都、浪漫之镇”的裕安区丁集镇,一家家婚纱企业门前贴着招工海报,正在招聘产业工人;一辆辆满载婚纱物件的物流车,来回穿梭于婚纱企业。这个昔日传统的农业乡镇,在婚纱产业的强力拉动下,悄然崛起成一座现代化的浪漫婚纱之都。
今年30多岁的郑贤军,是丁集镇在苏州虎丘地区从事婚纱产业的“领军”人物。如今,郑贤军把在苏州的工厂全部搬到了家乡丁集镇,并注册成立了蜜月新娘服饰有限公司。郑贤军兴奋地说:“现在家乡的各项招商安商扶商的政策一点儿都不比外地差,政府各方面服务保障都非常到位,今年我要大干一番!”
据丁集镇镇长卢俊介绍,截至目前全镇共引进600余家婚纱加工制造和辅料企业,产业集聚力大幅提升,产业带动力明显增强,区域经济发展水平大幅度提高,镇村协调发展水平显著提升,经济社会发生了翻天覆地的变化。
准确找准产业方向,锁定目标不放松
丁集镇位于六安市裕安区西北腹地,距六安市区30公里。长久以来,全镇经济发展以传统农业为主,特别是工业经济基础较为薄弱。改变传统以农业为主的单一发展模式转向以工业化为主带动多产业协调发展的模式,是发展经济的必由之路。卢俊说,针对丁集老乡在苏州虎丘地区从事婚纱加工制造人数众多的实际,尤其本镇在外创业人士,最早在上世纪90年代外出务工创业。他们经过20多年的打拼,外出务工人群中诞生了一大批成功人士,特别在苏州的婚纱行业中占有举足轻重的地位,苏州虎丘地区婚纱协会会长及大量会员均为丁集人担任。此外,全镇外出务工人员较多,有两万余人在外务工,其中有16000余人在苏州虎丘地区从事婚纱生产加工和销售业务。
因此,丁集镇作为当地大多数婚纱行业从业者的故乡,在吸引产业转移上优势突出,非常适合承接苏州婚纱产业转移。况且,丁集镇有5万多人口,劳动力资源丰富,本地外出从事婚纱服装行业者人数较多,且大多是素质较高、技艺娴熟的工人,相对于苏州虎丘等地人工成本较低,成本优势明显,对婚纱加工企业来说具有很大的吸引力,非常适宜发展婚纱服装等劳动密集型产业。
优化政策配套,“凤还巢”雨后春笋
丁集镇不断加大招商引资力度,婚纱产业迅速发展。当地政府通过盘活丁集镇原老窑厂50余亩存量土地,先后引进苏州蜜月新娘婚纱、天衣无缝婚纱、罗莎婚纱、富泰婚纱、星梦缘婚纱等10个重点项目及一大批小型婚纱企业及婚纱手工作坊。截至2017年,全镇拥有大小婚纱企业50余家。总体上形成了“一核两翼”的婚纱产业布局(“一核”即以老窑厂50余亩存量土地为载体的镇南婚纱基地,主要为富泰、星梦缘、天衣无缝等规模较大的婚纱企业;“两翼”即以大牛街道和丁集街道为副中心的婚纱基地,大牛街道主要依托芊缘、纤柔、百合缘三家企业,丁集街道主要为众多小型婚纱厂及手工生产作坊)。
随着婚纱产业的快速发展,以凯诚物流为代表的一批物流公司也应运产生,逐渐发展壮大,婚纱产业以辅料加工、婚纱制造到货物批零为主线的上下游产业链逐步形成。婚纱产业的蓬勃发展,为当地提供了大量的就业岗位,有力地带动了丁集镇富余劳动力就业。全镇50多家婚纱生产企业带动2000余人就业,行业人均月收入远高于镇人均收入,直接带动农民人均纯收入从2011年初的1966元上升到2017年底的12487元,全镇经济社会呈现快速发展势头。
2018年5月,苏州开展“3·31”整治火灾隐患百日专项行动,大量小微婚纱企业面临迁移退出的现实危机。得知此消息后,丁集镇党委、政府抢抓机遇,立即组织招商组赴苏州对接产业转移,全力支持在外老乡返乡创业,召开苏州婚纱产业转移招商推介会,大力宣传介绍丁集婚纱产业政策及发展现状,鼓励苏州婚纱企业返乡发展创业,激起了苏州婚纱企业返乡创业的高潮。
为确保婚纱企业顺利返乡创业,该镇不断强化服务保障。一是成立服务婚纱产业转移办公室,全程负责解决返乡婚纱企业厂房租赁、证照办理、子女入学等问题,消除企业后顾之忧;二是大力引进婚纱上下游配套产业打造婚纱辅料中心,依托富泰婚纱、星梦缘婚纱两家企业,引进了包括缎布、蕾丝、玻璃饰品等在内的辅料企业110余家,形成丁集镇婚纱辅料中心,婚纱产业链条不断延伸;三是按照市场标准严格控制丁集镇房屋出售、租赁价格,严厉打击哄抬房租价格扰乱市场秩序影响企业发展的行为;四是认真做好企业安全生产工作,指导企业做好消防设施的更新和完善,排查各类安全隐患,坚决杜绝安全生产事故的发生,为企业正常生产营造良好发展环境。
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