脱贫路上的“保险锁”——裕安区在全省率先试点开展“深贫保”项目侧记
本报记者 黄雪彦 杨曦
“养了十几年的鸡都是自负盈亏,没想到去年政府竟然帮我给鸡买了保险,这下我心里的底气更足了。这不,等正月过后,我准备再扩大点规模,再多养几百只。另外,我们组还有其他几户贫困户,我准备带着他们一起养鸡呢。”正月十五过后,一场大雪再次光临六安,纷纷扬扬,铺满了乡村小路。家住裕安区顺河镇枣林村学校村民组村民赵以宏告诉记者,他这几天并没有闲着,每天喂完鸡,他就去其他几户贫困户家走动走动,向他们宣传区里实施的“深贫保”项目,准备带着大家一起脱贫致富。
今年50多岁的赵以宏患有高血压和脑梗塞,家中共有三口人,除老伴外,还有一位近100岁的老母亲,由于花销较大,虽然常年养鸡,生活却一直十分窘迫,是该村建档立卡贫困户,计划于2018年年底脱贫。但是,天有不测风云。2018年7月中旬,刚刚入伏,赵以宏就遇到了件棘手的事,他养的鸡隔三岔五开始死亡,前前后后竟然死了107只,这可把赵以宏心疼坏了。后来突然想到村里扶贫专干给他养的鸡统一买了保险。抱着试试看的态度,赵以宏拨打了扶贫专干的电话。谁知,得知情况后,该村扶贫村干第一时间来到赵以宏家进行了现场勘查,并且协助他对已经死亡的鸡进行了无害化处理。随后,又指导赵以宏填写了“深贫保”简易赔案协议书。最终,他得到了保险公司3210元的赔款。
赵以宏的案例只是裕安区实施“深贫保”项目的一个缩影。为增强贫困户发展脱贫产业信心,增强贫困户抵抗自然风险、意外风险及市场风险能力。2018年,裕安区与中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司积极探索“扶贫+保险”模式,在全省率先试点开展贫困户特色种养业保险(简称“深贫保”),保障贫困户特色种养业因灾、因病虫害、因意外或价格下跌造成的收入损失,积极化解贫困户发展产业的自然风险和市场风险。
什么是“深贫保”?又有哪些产业在保障范围之内呢?据裕安区农委产业扶贫办公室负责人卢兴坤介绍,所谓“深贫保”就是为全区发展特色种养业且享受补助的29917户建档立卡贫困户所从事的种养业提供灾害损失保障和价格下跌保障的一款扶贫类保险产品。“深贫保”所保障的产业范围也十分广泛,包括产业到户项目奖补品种,如蔬菜、瓜果、茶树、中药材、核桃、油茶、育肥猪、牛、羊等,还包括不在奖补范围内但属于贫困户所发展的种植和养殖品种,如水稻、小麦、玉米、棉花、大豆等,共计24个项目。
为了确保“深贫保”项目的实施,该区成立了“深贫保”产业扶贫保险试点工作领导组,联合农业、扶贫、财政、林业、水产等多方力量,深入一线实地调研,科学制订方案、确定保额、厘定费率等,最终将该区2018年发展特色种养业项目且享受奖补的29917户建档立卡的贫困户全部纳入保险试点对象,实现应保尽保,先期试点一年,即自2018年6月30日0:00开始至2019年6月29日24:00止,每