李守成

　　“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，习总书记在十九大报告中指出“实施乡村振兴战略”，把乡村振兴摆上了发展战略的位置。结合古碑镇工作实际，现就如何实施乡村振兴战略谈几点浅显的看法。

　　古碑镇基本情况

　　古碑镇位于大别山腹地，金寨县中心，梅山水库上游，全镇总面积216.5平方公里，辖15个行政村，355个村民组，总人口4.5万人。

　　古碑镇推进乡村振兴战略主要做法：

　　一是以脱贫攻坚为统领。聚焦3个贫困村和贫困发生率较高的村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;实施“十个一”工程，支持贫困户发展茶叶、油茶、山核桃、中药材等特色产业;注重扶贫同扶志、扶智相结合，培育脱贫光荣村，评选一批脱贫光荣组、户，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。二是以改善人居环境为抓手。开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。三是以美丽乡村建设为示范。先后实施了司马等十个村的美丽乡村建设，坚持以“三清四拆”为抓手，大力开展环境整治，通过道路硬化、村庄绿化亮化等基础设施及公共服务设施配套建设，改善群众人居环境。四是以乡风文明为保障。制定“乡规民约”，树立良好的村风、民风，形成文明新风;开展文化民生工程“送戏进万村”活动，丰富广大人民群众的精神生活;结合“扫黑除恶”专项行动，加强社会综合治理，营造和谐稳定的治安环境。五是以产业发展为支撑。坚持以农民专业合作社、家庭农场为主体，以产业化、专业化、规模化为导向，以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶四大品牌为龙头，大力发展特色产业;积极推进“三变”改革，探索农民以土地经营权入股、村创福公司以资金入股、经营主体以技术和资产入股的三方股份制合作的“三变”改革运营新模式。

　　存在的问题

　　一是产业不强。龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，缺乏强有力的龙头企业支撑，农产品市场竞争力有待整体提高。二是环境较差。农村环境“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本扭转，农村居住环境离“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的“生态宜居”要求还有很远的一段距离。三是资金不足。由于镇村自身资金不足，上级补助资金有限，且资金分散，缺乏资金投入问题在一定程度上影响了乡村振兴的推进发展。

　　几点建议

　　一是制定规划，明确标准。结合当地实际，因村制宜开展研究策划，做好建设规划，既要注重与周边环境的协调配套，又要塑造村庄自身的特点、特色，还要传承历史民俗文化，确保规划的科学性、合理性，充分彰显农耕文化、秀美特色，让“农村更像农村”，避免“千村一面”。二是发展产业，富裕农民。加快现代农业建设，提升现代农业产业体系、生产体系和经营体系水平，为乡村振兴打好坚实基础;大力发展农村集体经济，盘活农村集体资源，增强村集体的自我投入能力，把富裕农民作为发展产业的出发点和落脚点，为乡村振兴奠定坚实的物质基础。三是改善民生，提高质量。加大农村基础设施和公共服务的投入，着力改善农村民生，真正做到农业农村优先发展，重点加强农村路、水、电、气、房、厕、网的建设，进一步完善农村养老、教育、医疗、大病救助等社会服务体系。四是宣扬典型，引领示范。充分利用各类媒体，宣传典型，树立典型，让广大农民看得到，学得着，同时增强典型的荣誉感，增强引领示范作用，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。五是整合资金，加大投入。要按照中央提出的“坚持农业农村优先发展”要求，整合力量，打破部门利益，克服本位主义思想，创新农业农村的投融资模式，加大对“三农”的投入，把更多资金吸引到实现乡村振兴战略上来。

　　(作者系金寨县古碑镇党委书记)