周才运 杜鹃
近几年来,金寨县南溪镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理、考核作为一项重中之重工作来抓,努力探索村干部管理新渠道,充分调动村干部的积极性,为全面推进幸福南溪建设提供了坚强的组织保证和人才支持。
一、主要做法
1、严选拔,优队伍。
2015年以来,通过民主测评、个别访谈、实地查看等方式,对11个涉及扶贫攻坚的村班子调整37人,建设一支想干事、能干事、干成事的脱贫攻坚村级干部队伍。2018年新进的9名值班干部中有4名90后,值班干部全部为高中以上文化程度,其中6名为大专及以上学历。
鼓励“内选”。将返乡大学生、致富能手、退伍军人、扶贫专员等纳入村后备干部中,采取“一带一”、试岗培养等方式,提高后备干部综合能力素质;积极“回请”。针对外出务工人员头脑灵活,眼界开阔等优势,各村积极摸排,建立能人库;加强“选派”。南溪镇实行从机关事业单位退居二线干部、镇年轻干部中选派一批到村任职,切实解决村级班子“无合适”人选问题。
2、严培养,提素质。
抓理论。全镇村干部都能在个人自学的基础上,集体研讨学习,利用“三会一课”、组织生活会、远程教育、党员活动日等契机,深入开展主题教育培训,并通过个人学习笔记,教育情况汇报、测试等方式对开展主题教育培训成果进行检验;鼓励符合条件的村干部进行学历继续教育,提高学历水平;在2018年习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神培训学习中,首次实现了村干部全覆盖,开展了为期五天的系统培训。
重实用。近几年,南溪镇根据农村干部队伍现状,不断创新教育培训方式方法,本着贴近农村生产、工作、生活实际的原则,力促教育培训转为发展内生动力,着实增强了教育培训的吸引力。大力发展远程教育,推进“银屏工程”全覆盖,实现“一站三机”,利用远教学习资源库丰富的课件增强农村党员学习便利性和实用性,使村干部掌握实用技术,带动村民发展生产,助力脱贫攻坚。
强廉政。进一步完善例行谈话、提醒谈话和诫勉谈话,及时遏制不良苗头,并通过观看警示教育片,开展专题警示教育等方式,以案示警,提高村干部廉政意识。南溪镇自2016年以来,查处了6起在扶贫领域工作不作为、乱作为、侵害群众利益的案件,给予党纪处分9人,给予诫勉谈话等组织处理5人,给全体村干部上了一堂真实的廉政教育课。
3、严管理,强责任。
规范制度。建立完善了《南溪镇村干部管理办法》,对村干部职责进行明确规定,促进村“两委”分工协作、协同配合,共同推进工作。同时,坚持党务村务财务公开、“四议两公开”等工作法,全面实行“开门接待群众”,建立村干部值班值岗工作机制,做到“有人问事理事、有制度管人管事”。并实行“量化考核、民主测评”,制定年度目标任务书和工作责任书,坚持定期考核与平时考核相结合,强化从严从实管理,严查违纪违法案件,促进履职尽责达到“干群齐心、共谋发展”的效果。2015年以来,全镇共查办村干部违纪违法案件38件44人,整风肃纪,达到了以案为鉴,筑起牢固的勤政廉政思想道德防线。
二、存在的问题
虽然近几年南溪镇努力探索村干部管理新渠道,并取得了一定成效,村级工作有了很大的改善,但是仍然存在工作动力不足问题,主要表现在以下三个方面。一是工作压力大。由于近年来农村工作量不断加大,美丽乡村、两个搬迁、宅基地改革、计划生育、综治维稳等工作占用了大量精力,工作繁重。二是待遇待提高。目前村干部打卡工资较低,一定程度上影响了干部工作的积极性。三是综合能力需加强。有的村干部虽然有团结干事的主观愿望,但缺方式方法,不能将个人一些好的工作思路转变为实际,影响了工作实效。
三、下一步工作打算
蓄好“源头水”。在今后选拔村级干部时更注重“四基础”,一是政治素质基础好,能够拥护党的领导,坚决贯彻执行上级的方针政策,思想觉悟高;二是文化基础好,拥有高中以上学历,文化底子硬;三是群众基础好,能够站在群众的立场上看问题,真心实意为群众办实事,与群众打成一片;四是工作基础好,即工作态度端正、吃苦耐劳、操作电脑熟练、接受能力强。
增强“真能力”。根据村级工作实际,注重扶贫业务、党建知识等培训,广泛利用远程教育、智慧党建等平台,着力打造“互联网+”教育模式,增强村干部干事能力;镇纪委不定期对干部进行警示教育,增强政治观念,改变工作作风。并认真落实“一定三有”保障政策,大力发掘村干部优秀典型,宣传先进事迹,充分调动村级干部队伍的积极性和主动性,激励村级干部想干事、会干事、能干事。
打造“严队伍”。南溪镇党委根据干部的成熟程度和村班子建设的实际需要,及时调整,让村干部“能者上平者让庸者下”,不断优化队伍结构,并要求镇组织办和纪委办严格对干部进行管理,定期对全体干部进行考核,采取听思想汇报、谈话等方式,及时了解村干部的工作、生活等方面的情况,发现问题及时纠正。
(作者系南溪镇党委委员)