贫困户的产业发展梦——裕安区韩摆渡镇发展特色产业助推精准扶贫

  李光德 本报记者 程传军

  初秋时节,在裕安区韩摆渡镇的乡村沃野,到处呈现一派丰收在望的景象。该镇苏北村村民刘爱民指着自家羊群激动地说:“有了产业支撑,我再不怕脱贫返贫了!我家今年饲养的这群山羊和土鸡少说也能卖上个3万元,特别是现在不愁销路问题,我们对生活越来越有信心。”

  刘爱民一家3口人,他的妻子常年患病,过去是村里典型的因病致贫的贫困户。为了帮助刘爱民一家拔掉穷根,韩摆渡镇通过产业扶贫,合力帮助刘爱民一家寻找脱贫致富的路子。目前,刘爱民饲养的山羊和土鸡一到秋冬季就有人预订。

  近年来,裕安区韩摆渡镇高度重视发展农业特色产业在脱贫攻坚中的重要作用,紧紧围绕“村出列、户脱贫”目标,坚持以产业扶贫为核心,因村、因户施策,全力推进产业扶贫“三大行动”,多措并举,提升农业特色产业发展的质量和服务水平。

  优化产业扶贫项目到户

  为最大限度发挥好产业扶贫资金带动贫困人口的脱贫作用,近年来,该镇根据贫困户发展实际需求,因户制宜,指导贫困户调整优化种养结构,发展到户产业项目,让有发展能力的贫困户有参与、有产业。

  该镇2018年共有1354户申报产业到户特色种养业奖补项目,争取奖补资金394万元,户均增收2910元。为确保发展到户产业项目的贫困户有支持、有收益,该镇党委、政府要求村两委、驻村工作队、帮扶联系人全程指导到户产业项目的实施,及时掌握到户项目的实施进度,协助贫困户解决发展中的难题;镇农管站、畜牧兽医站人员深入田间地头、畜禽养殖户家中加强技术培训指导确保贫困户按时按量按质完成项目任务,取得项目收益。

  9月6日,裕安区农委对该镇2018年到户产业进行了实地复核验收,总体评价两个字“真”“实”。苏北村新桥组贫困户卢兴国今年饲养200只土鸡,每公斤市场价50元,已出售60多只,收入6000多元,随着国庆、中秋佳节临近,价格还要上扬,预计全部出栏后,收入约20000元,获利加奖补资金合计纯收益能达13000元。如今,卢兴国逢人就说,党的扶贫政策好,产业脱贫最牢靠。到户产业项目是该镇覆盖面最广、收益户数和人口最多的项目,有力地促进了贫困户的增产增收,助力他们早日脱贫。

  发挥示范引领带动效应

  近年来,韩摆渡镇围绕贫困户和贫困村增收目标,大力推广“四带一自”产业扶贫模式,创新思路,多途径推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户对接,突出主体带动,努力扩大产业扶贫收益范围,促进产业发展质量不断提高。全镇新建四个扶贫基地,大力培育、扶持、发展农民专业合作社、家庭农场69家、专业大户78个等新型农业经营主体,新型经营主体带动产业发展,推行以农民专业合作社(家庭农场、大户)+基地+农户+市场的经营发展模式,让农民直接参与,直接受益。

  据该镇镇长洪绍余介绍,通过近几年的精心打造和培育,目前全镇在经营主体带动中逐渐形成五大发展模式。一是股份联接模式。鼓励贫困户以土地、水面等资源经营权、扶贫小额信贷资金等入股经营主体,实行“保底收益+按股分红”的分配方式,增加贫困户收入。二是订单联接模式。对于有产品销售需求的贫困户,鼓励经营主体优先与贫困户签订长期农产品购销合同,形成稳定的购销关系,保护价收购贫困户农产品。三是服务联接模式。对于有生产经营服务需求的贫困户,鼓励基地经营主体提供农资供应、农机作业、品种技术、产品营销、烘干加工等服务,帮助贫困户发展。四是劳务联接模式。对于有相应务工能力的贫困人口,鼓励经营主体优先吸纳长期就业或季节性务工,保障贫困户工资收入,解决贫困户就业。五是租赁联接模式。对于贫困户拥有的闲置或低效利用的土地、水面和设施,鼓励经营主体优先流转或租赁,实行实物计租货币结算,租金动态调整等计价方式,确保贫困户获得稳定的租金收入。

  2018年韩摆渡镇通过“四带一自”行动,共参与园区(基地)带动、龙头企业带动、合作社带动、经营大户(家庭农场)带动的经营主体达76家,带动1090户贫困户发展,户均增收1000元以上。1354户发展自种自养的贫困户中有843户具备一定规模,达到安徽省贫困户产业发展达标标准。

  创建“一村一品”推进行动

  为支持贫困村特色产业发展,增加贫困村集体经济收入,壮大村集体经济,该镇为4个贫困村分别争取了一个扶贫基地建设项目,近年来,该镇共争取奖补资金225万元。4个扶贫基地项目投产后将为贫困村每年增加约15.68万元集体经济收入,带动41户收入门路较窄的贫困户入股分红,并带动周边贫困户进场务工,增加他们的收入。

  为发挥特色种养业在精准扶贫、精准脱贫中的支撑作用,该镇积极推动贫困村立足本村资源禀赋、主导产业状况,因村制宜,确立发展带动能力强、贫困户参与度高、市场前景广阔的贫困村特色主导产业项目。该镇王桥、苏北、棉场、百市集等四个贫困村结合本村实际分别确立了中药材产业、大麻产业、水产养殖产业、蔬菜产业作为各村发展的主导农业特色产业。四个村的年主导产业产值达391.2万元,主导产业产值占全村农业总产值的7%,其中苏北、棉场、百市集三个村主导产业达到安徽省贫困村产业发展“专业村”标准;王桥村全村中药材种植面积达709.211亩,占全村耕地总面积的38.6%,主导产业产值占全村农业总产值的10.4%,达到安徽省贫困村产业发展“一村一品”标准。

 

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<2018年9月>
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