陈廷久

　　随着全国治超工作的不断深入，超限超载运输行为得到有效遏制，公路基础设施得到有效保护。但同时应清醒的看到，治超工作是一项长期性、系统性的大工程，目前治超工作还存在反弹、各地治超工作开展不均衡，更不是一朝一夕就能从根本上治理完成的。随着公路基础设施(特别是农村公路)建设全面推进，公路建设等级逐年提高，群众出行日益快捷，连接城镇、辐射乡村的公路网已形成规模，治超工作也同样面临新环境、新挑战，应当引起高度重视。下面结合笔者在裕安区从事治超工作的实际，重点对农村公路治超谈几点看法。

　　一、当前治超工作存在的问题

　　一是少数货源单位为单纯追求经济效益，为车辆违规装载，甚至与违规车主相互勾结，为超限车辆提供便利、通风报信的问题时有发生。二是少数运输业主长期从事超限运输，形成团伙，恶意超载、闯关冲卡、避站绕行等屡打不尽，有的非法聚集车辆集体冲关，有的长期雇佣社会闲散人员和车辆，对治超执法行动进行跟踪望风报信。三是拖拉机等农机车辆违规经营砂石现象明显上升，交警、交通部门因对其管理职权有限，治超管理难度大。四是以公安交警部门负责指挥引导超限超载车辆接受检测，并对超限车辆进行处罚、记分，公路管理部门仅负责称重和卸载等新治超政策和要求，在一些地方因受到执法力量、执法条件的限制和影响，尚未完全执行到位。五是治超联网系统和信息化设备应用已广泛使用，但在实际使用过程中，因网络问题、人为损坏、故意移位等问题，未能发挥应有的作用。六是执法经费不足影响治超工作有效开展。七是联合执法工作机制有待完善。

　　二、关于治超的几点建议

　　一是要强化四项保障。即强化组织保障，治超工作要得到地方政府、各部门的共同重视，要按照政府主导、部门联动的模式齐抓共管。强化人员保障。各治超相关单位要抽调精干力量，成立专门治超机构，专职开展治超工作。强化经费设备保障。地方财政要列出专项治超经费，同时要进一步加大治超设备投入和更新升级。强化制度保障。要建章立制，实行目标考核，兑现奖惩，同时通过制度落实部门、岗位职责。

　　二是要加强宣传教育。一方面要加大宣传力度，通过电视、广播、报刊等平台广泛宣传治超工作的重要意义和有关政策，另一方面加强对道路运输企业、运输业户的宣传教育，同时要重点加强对货源单位的宣传教育，提高其自律意识。

　　三是要严格规范执法。一方面加强治超队伍建设，提高执法人员综合素质，另一方面要规范执法程序，严明工作纪律，实行责任追究，杜绝各类违法乱纪行为的发生。

　　四是要强化监督检查。要坚持源头治理和路面监管双管齐下，落实货源单位治超主体责任，交通路政、运管、交警、公安等部门强化路面联合巡查。

　　五是要强化协调配合。在建立多部门联动治超的基础上，要加快推进多部门信息共享机制，实现货源单位、货物运输种类、运输车辆、驾驶员等大数据联网共享，建立治超信息数据平台，形成货物运输管理、查处、追责三位一体。同时要加强部门间的沟通互动，建立畅通稳定的沟通、协调机制，最终形成拳头始终对超限超载运输形成高压态势，保证治超工作效率。

　　(作者单位：裕安区交通运输局)