在有所作为上做文章 ——学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》体会
夏书阔 周坤
《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)的颁布是统一战线历史上的里程碑,是新时期统一战线的行动指南。学习贯彻《条例》精神使我们统战工作者备受鼓舞,体会颇多。
体会一:谱写“统战篇”。习近平总书记在中央统战工作会议的重要讲话是习近平总书记系列重要讲话的“统战篇”,立意高远,研机析理,指导性、针对性极强,是指导统一战线工作的纲领性文献。同时,全国统战工作会议升格为中央统战工作会议,不仅仅是会议名称的更新,而是把统战工作上升到党的统一战线大业的高度。
体会二:竖起“里程碑”。《条例》作为我们党第一部关于统一战线的法规,勾画了中国共产党统一战线的科学体系和基本框架,《条例》建立了党的统战工作法规,使统一战线有了规则,统战工作有了遵循,有“里程碑”式的意义。此外,打破了改革开放以来一般行文的常规。《条例》第二章内容就是组织领导与职责,我们理解其用意是开展统战工作必须有强有力的领导体制和有效的工作机制才行。
体会三:构建“大格局”。着眼统战工作机制长期面临的“统一战线不统一现象”,提出了基本规范。《条例》可操作性极强。不仅明确中央、省、市委的统战工作,大学、国企、科研院所的统战工作,而且明确县(区)委、乡镇党委、村(社区)两委的统战工作,人民团体、两新组织的统战工作。横向全面覆盖,纵向不留死角。我们相信必将改变“上全下散、上热下冷、上忙下茫”现象。必将扭转统战工作层层简化淡化,“打雷闪电到县级,星星点点落乡镇,不声不响在村级,无影无踪消失在社区、居组”的现象。
体会四:凸显“新亮点”。会议和《条例》承前启后,继往开来,与时俱进,创新发展。“联盟”有新定位,法宝有新加重,任务有新要求,范围有新概括,操作有新规程。不仅要看到统战工作是直接推动经济发展,引领党外代表人士建言献策、承担社会责任的指南针,而且还认识到统战工作重在潜移默化,虽然统战工作有时是隐性的,作用常不凸显,但是效果不可估量。
“好雨知时节,当春乃发生”。借《条例》颁布的强劲东风,要把统战工作做实做好,我们认为至少要在四个方面做好文章:一是在有章可循上做文章。争取县(区)委中心组学习上级统战工作会议和《条例》精神,使领导层认识统战、重视统战、研究统战、善于统战。组织统战工作者和统战成员开展上级统战工作会议和《条例》精神的大学习、大讨论,统一思想,明确任务,切实增强做好统战工作的责任感和使命感。二是要在有据可依上做文章。从本县(区)统战工作的现状和实际出发,选准结合点,制定贯彻落实上级统战工作会议和《条例》精神的实施方案。三是要在有序推进上做文章。围绕县(区)委工作中心,坚持问题导向,选准突破点,着力解决统战工作面临的突出问题。四是要在有所作为上做文章。发挥县(区)优势,彰显统战工作新特色。开展统战工作的实践创新,打造统战工作升级版,继续提升统战工作科学化水平。