彭志国 本报记者 黄雪彦

　　“我叫张时益，是低保申请人，家住柳林村月山组，今年49岁，现在家中共同生活的有5口人，分别是：母亲，今年73岁，年老体弱，妻子王爱梅，今年47岁，原在外打工，大女儿大专刚毕业还在找工作，小女儿在读小学5年级，我本人去年8月份患恶性淋巴瘤，在安医治疗花去医疗费11万多元，欠了亲戚朋友将近4万元的债，至今都还没有还上一分钱。自我患病后妻子不能外出打工，在家照料我，家中无收入来源，经济确实很困难，请求政府给予低保”……这是7月22日上午，舒城县庐镇乡柳林村低保民主听证评议会上申请人张时益陈述要求享受低保的情形。

　　当天上午，乡包村干部、村两委成员、村民代表、党员代表共15人参与民主评议，对原37户低保对象和新申请的14户低保对象进行现场公开民主评议。评议会上，首先由主持人说明会议主旨，宣布评议规则和会议纪律;接着，乡人大主席宣讲了获得低保的条件、补助办法、动态管理等政策规定;陈述人员对家庭收入情况和要求享受低保理由进行陈述;随后，现场评议展开，听证评议组不时提出疑问，由被评议对象给予相应的回答;主持人讲解投票办法，强调投票评议注意的有关事项，评议小组现场进行了无记名投票，工作人员当面进行统计并报告结果，依据得票结果确定低保初选对象公示名单。民主评议会结束后，所有参评人员在民主评议会议记录本上签字确认。

　　整场低保民主评议会过程透明、公开，既加强了低保政策的宣传力度，也使更多的人来监督低保工作。最终，评定出低保对象40户97人。其中，原保障对象37户中，4户已脱贫被取消资格，33户符合条件继续享受;新申请14户中，7户符合条件被纳入低保。“我们乡民主评议都是按照这种模式进行的，每个村分别建立了由人数不少于9人且为单数的低保民主评议小组，人员由乡政府工作人员、包村干部、村两委成员、熟悉申请人家庭情况的村民代表、党员代表等组成。”庐镇乡民政办负责人介绍。

　　近年来，在低保评定过程中，庐镇乡严格按照“个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示、乡审核、县审批”的工作程序规范实施，在工作中，既不放宽政策将不符合条件的对象纳入保障范围，又不限制符合条件的应保人员享受低保;对矛盾突出的问题，积极引导，妥善处理，防止矛盾激化，确保社会稳定。谁可以吃低保，全由群众说了算。同时，全乡还建立了低保经办人员及村干部近亲属享受低保备案登记制度，从源头上防止徇私舞弊、优亲厚友，避免了“人情保”、“关系保”，确保低保公平、公正、公开。