市人民检察院党组书记、检察长 杨开江

　　青少年是祖国的花朵、社会的未来。关爱青少年、关心下一代工作责任重大、使命光荣。近年来，我市检察机关立足检察职能，在未成年人检工作中，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，倾情关爱，真心守护，让关心下一代工作走出院门、走进学校、走向社区，多角度、多层面努力营造青少年健康成长环境，取得了良好的法律效果和社会效果。其中，霍山县检察院公诉科连续荣获2013-2016的“全国青年文明号”称号，该院未检工作入选“第五届安徽省未成年人保护十大事件”，并在2016年受到最高检的通报表扬;金寨县检察院、裕安区检察院分别荣获全国、全省“青少年维权岗”，金安区检察院公诉科荣获全市“维护儿童权益先进单位”、公诉科长张学梅荣获全省维护妇女儿童权益先进个人称号。

　　提高认识、强化措施，提升未检工作专业化水平。市检察院将未检工作纳入到全市检察机关整体工作中来谋划、来推进，成立了以检察长为组长、分管检察长为副组长，院公诉处、侦监处、关工委等部门同志为成员的领导小组，制订制度，强化措施，部署落实未检工作。全市各级检察机关或者设立了专门机构、或设立专门办案小组。霍邱县检察院在全市率先设立有独立编制的未检科办理未成年人犯罪案件，全市公诉部门共设立5个未检办案组，由特定办案组成员办理未成年人犯罪案件，市检察院指定裕安区检察院办理六安市区内所有未成年人案件，提高办案效率。霍山县检察院还成立青少年工作委员会，具体开展青少年法律工作。舒城县检察院成立了未成年人案件女子办案小组，发挥女检察官的耐心、热心、细心优势。

　　立足本职、宽严相济，倾力关注未成年人健康成长。在检察工作中，全市检察机关对青少年案件，认真执行“教育、感化、挽救”六字方针，多举措维护青少年的合法权益。一是对未成年嫌疑人慎捕慎诉。在办案过程中，充分考虑未成年人犯罪的特殊性，以是否有利于涉罪未成年人教育、感化、挽救为标准，结合社会调查，慎重决定是否批捕与起诉。二是规范未成年人案件办理。对未成年犯罪嫌疑人未委托辩护人的，及时书面通知法援中心指派律师为其提供辩护人;对未成年人犯罪案件原则上实行分案起诉，充分保障了未成年被告人的合法权益;在讯问未成年人犯罪嫌疑人时，依法通知其法定代理人或其他合适成年人到场;对不起诉的未成年人，制定《不起诉回访考察制度》，不定期到其家庭、社区、单位进行回访;对判处缓刑、管制以及刑满释放的未成年人，定期对其进行考察回访，预防他们重新犯罪。

　　创新方法、检校共建，积极开展未成年人普法工作。全市检察机关紧紧围绕学校这一预防未成年人犯罪和青少年维权的主阵地，以校园为中心，将真实案例以简单易懂的形式呈现给在校学生，以案释法，以身边案教育身边人，开展形式多样的法律宣传进校园活动。一是模拟法庭进校园，让学生们当公诉人、辩护人和被告人，通过角色演示近距离感知法律。二是法制讲座进校园。公诉部门与预防、政工等部门联合加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关青少年权益保护的法律、法规宣传力度，充分发挥法制宣讲团的作用，深入学校，开展“普法工作日”、法律知识竞赛、法制宣传板巡展等各种形式的法制宣传。

　　立足本职、延伸触角，切实保护未成年被害人。在对未成年人犯罪嫌疑人进行保护的同时，全市检察机关在依照刑事诉讼法的规定保障刑事被害人的权利外，进一步加强了对未成年被害人的保护与疏导。一是积极参与对未成年被害人的心理辅导，与被害人监护人、学校方面进行沟通，或与被害人进行谈心，尽最大可能疏通心理，帮助其走出阴影。二是重视对未成年被害人的法律援助与生活救助。公诉、控申等部门配合，运用国家司法救助制度帮助被害人解决生活中的困难。

　　加强协作、形成合力，优化未成年人成长环境。我市检察机关在办理青少年犯罪案件中认识到，许多案件有深刻的环境原因。一方面，学校周围环境会影响未成年人身心健康，霍山县检察院为此主动邀请县教育局等单位组成联合调查组，对校园治安状况和周边环境进行调研，撰写专题报告报县委，该县由此开展了为期3个月的集中清理整顿。另一方面，留守的贫困儿童也是社会需要高度关怀的对象。在每年的“六一”前后，全市检察机关都会与学校联系开展关爱留守儿童活动，近五年来，已深入学校看望慰问留守儿童1000余名，送去检察人员的爱心。

　　新闻链接：

　　2015年至2017年3月，全市检察机关共受理审查未成年人涉嫌犯罪批捕案件54件75人，其中批准逮捕37件52人，无逮捕必要16人。受理审查起诉109件156人，其中受理人数较多的案件类型分别是盗窃59人、聚众斗殴23人、寻衅滋事21人、故意伤害11人，抢劫7人。经审查提起公诉的案件共计71件105人，不起诉17人，其中附条件不起诉14人，封存犯罪记录80人。为未成年犯罪嫌疑人或被害人提供法律援助92次，通知法定代理人或者合适成年人到场138次，开展社会调查50次，对16人进行了帮教，提起公诉的针对未成年被害人犯罪的案件共计62件72人。