邓欣磊

　　近年来，随着社会的发展，霍邱县城市建设逐步取得了显著的成效。城管局政工管理工作有了明显的提高，但目前也出现了或多或少的问题，在创新发展上城管局的政工管理工作还需亟待解决的新课题。 一、城管局在政工管理工作的必要性

　　目前，互联网迅猛发展，单位人力资源组织结构更加复杂，政工管理工作无论在哪一单位、哪一部门、企事业单位还是公司单位中也存在一定的难度。这就要求组织政工管理人员不断创新学习和培训，才能在新形势下实现城管政工管理工作的有序进行。现阶段，鉴于城管部门特殊的工作性质、工作重点和工作方向等，其要求政工人员在具备扎实的工作技能基础上，还应有较高的思想政治觉悟。只有制订正确的管理体制，才能更好地实现城管执法局政工人员的岗位职能，增强政工人员的管理工作积极性，充分发挥政工人员的自身潜能，有助于更快、更好地完成其本职工作，从而促进城管部门工作的有序进行。

　　二、城管执法局在政工管理工作中存在的缺陷

　　1.城管局在政工管理上没有行之有效的制度。在霍邱县城管局的日常工作中，一是没有有效的制度保证，没有建立完善的工作考评制度，且没有对应的奖惩机制作为辅助，使政工人员的工作积极性整体下降，不利于组织快速形成良好的企业文化，严重制约了城管局政工管理工作的发展。二是组织内部管理人员并没有认识到政工管理工作的重要性，没有发挥其职能，导致组织内部管理逐渐无序化。三是政工人员自身素质有待进一步提高，就目前，霍邱县城管局内部政工工作人员一整套的培训、宣传、经费、提拨、组织等需完善的制度保障。

　　2.城管执法局在政工队伍的建设较为薄弱。政治工作人员自身素质得不到提高，内部管理人员中认识上不是很重视。其次，城管执法局在工作中，分成业务工作、管理工作、执法工作及服务工作等几大类，但面临着平时较大的工作压力，容易诱发抵触情绪，有的部门逐渐降低了对人才选聘的要求，这就导致思想政工人员的素质不高。

　　3.组织政工人员的人才培养制度。政工人员需要得到有效培养，并且要从工作中联系实际，对不符合工作需要的，我们要少讲;对于业务人员、管理人员、执法人员要进行专业培训，要充分挖掘其自身的潜能。过于侧重工作任务的完成情况，忽视了政工人员的思想道德教育，不利于其整体素质的提高。

　　三、城管局在政工管理工作中创新的措施

　　1.完善培训制度。首先从政工人员进行经常性的培训，从而进行系统的培训，成立培训部门，并明确其部门职责，应针对不同岗位分别进行重点能力和辅助能力的培养。在此基础上，强化思想道德素质建设，培养其坚强的意志力，从而提高政工人员的工作效率。其次是从培训方法上。应择取事半功倍并适宜的培训方法，积极倡导政工人员进行自我学习。采取一系列奖惩措施来鼓励政工人员积极进行在职培训。在此基础上，全方位了解各部门情况，将理论带入实践中，积极安排各类实践活动，使培训内容更具实用性。第三是从培训资金上，应设立一个专门的培训资金管理部门，专款专用，严令禁止各类挪用、私吞培训经费的行为。根据部门工作内容发放培训经费，培训活动结束后，应上交培训报告，并对其进行核对，然后存档。

　　2.完善队伍建设体系。城管局应重视政工人员思想状态及组织保障，并要成立政工队伍，分工明确，做到有组织，有纪律，有要求，有安排，有通知，有学习，从而选拔出符合度较高的政工人员队伍，成立专门政工科组，在本单位上可以为其提供双向选择的机会。对那些不符合政工岗位的应进行换岗或者离开。针对不同岗位的需求，设立全新的工作管理流程。有效利用高新科技设备，构建以部门为中心，具体负责人为支点的工作管理网络，传统管理政工人员的日常工作。根据各单位的职能。应将专业化、职能化管理模式作为其未来的发展方向。以满足广大人民群众的需要。

　　3.完善绩效考评体制。结合城管局政工人员的实际工作情况，秉持着公平、公正的态度，对待政工人员的考评工作，并应注重实效。一是针对不同考核方式，包括领导考核及群众考核、定期考核与平时考核等，创新出一种民主的测量方式，全方位评价城管局政工人员的各项指标。考核结果的有效利用。应通过横向与纵向对比，总结出政工人员的业绩排名，并存档，以便于后期进行比较一段时间内的变化情况，从而决定政工人员职称等级的升降情况。二是城管局管理人员应遵循“内部均衡”的原则，制订按劳分配、多劳多得的薪酬制度。在激励政工人员做好本职工作的基础上，根据政工人员的个人价值的不同，其给予的薪酬也不尽相同。目前的人力资源市场上，对于技术性岗位要比一般岗位的薪酬高。在此基础上，根据政工人员的知识、资历及业绩情况，给予不同程度的补助，促使政工人员全身心投入到工作中去。制订职业发展规划。城市管理部门应设立各岗位的发展空间，明确各岗位晋升条件，并给予政工人员必要的工作指导，有助于政工人员制订适合自己的职业发展规划，从而提高自身的工作积极性。

　　综上所述，只有在实践中不断探索，加强城管政工管理工作的建设，才能不断提高政工管理人员的工作水平和能力。城管局政工管理工作直接关系到城市管理建设的进程。现阶段，由于其政工管理人员有所欠缺，导致其管理工作中出现了一系列问题，这些问题严重制约着城管局政工管理与创新工作的顺利开展，迫切需要相关研究人员加大对其的关注，从而寻求出更具适用性的管理方法。(作者单位：霍邱县城市管理行政执法局)