宋功山

　　近日，在全市城管执法系统“强基础、转作风、树形象”两期培训上，舒城县介绍了“如何做好城区静态车辆管理工作”，受到全市240名业务骨干高度好评，为全市城管执法静态车辆管理工作提供了借鉴经验。

　　舒城县城区目前规划面积为59.8平方公里，现有常住人口近20万人，由于城区建设刚刚启动，机关团体、企事业单位和大部分市民均居住、工作、生活在近12平方公里的主城区。随着机动车快速增加，交通规划滞后，路网布局不合理、城区交通基础设施不够完善、停车场建设滞后和停车泊位供给不足、部分居民交通法律意识不强等问题越来越突出，车辆管理难度也不断增加。

　　2016年以来，舒城县城管执法部门根据县里的统一安排，充分发挥联勤联动机制，不断强化文明停车宣传，采取加强重点路段和区域管理，新增停车泊位和新建停车场，清理停车位上障碍物，施划禁停标识标线，全天候加强违停车辆管理，依法依规处理违停车辆等措施，发放宣传材料4000多份，暂扣或销毁占用停车位杂物800余件，与交管部门联合增加停车泊位4000多个、停车场3处，增设20多块禁停牌，有效处罚违停车辆1.5万余辆，强制拖离“僵尸车”和违停车200余辆，扎实推进了静态交通管理工作。

　　设施增量缓解停车难

　　停车难是城市普遍存在的问题，停车位难找的尴尬，相信很多驾驶员都遇到过，在县城区梅河路经商的汪芬对此感触很深。她家住在干汊河镇洪宕村，每天一大早就开车赶到位于梅山路步行街南门口，为的就是就近在人行道上抢占一个停车位。“要是来晚点，人行道停满了车，还得绕到远处才会有车位。”汪芬说，虽然都是停放在梅河路，但是把车停在商铺门前安心一点。不过，现在她已经没有这么急了，因为城管执法部门在梅河路老农机局新建了一处免费停车场，共有140个停车位，2017年春节前已经投入使用，缓解了周边交通和停车压力，商铺门口的停车位不再像以往那样紧张了。

　　“现在大多数人都把车停到了免费停车位上，以前人行道上停满机动车的现象改善了不少。”家住舒怡花园小区的陈大爷每天早晚都有散步的习惯，以往桃溪路两旁人行道上停满了机动车，给他造成了不小的困扰。“人行道本来就不宽，一辆车横在那里，只好从别人商店前的台阶上过，或者从马路上过，我走路又慢，很不方便。”陈大爷说。

　　2016年以来，舒城县城管执法部门先后征求了县公安交管大队、县规划局、部分商户、各小区物业等方面的意见建议，在城区合理位置施划停车泊位1000多个，新建了城北和城南大货车停车场以及花桥东路、花桥西路停车场，高峰路停车场，有效缓解了停车难和车辆乱停乱放问题。

　　强化联合执法规范停车秩序

　　为规范县内营运市场秩序，营造整洁有序的交通环境，根据舒城县委、县政府的统一部署，县交通运输局、县城市管理行政执法局、县公安局交管大队、县公安局巡逻防爆大队抽调人员组成联合执法组，对车站周边的出租车不打表、甩客、宰客、站外揽客、强行组团拉客等违规经营行为和非法营运车辆展开集中整治。重点打击非法营运车喊客、拉客、组客等现象，整治共查扣非法营运车44辆，罚款3辆。

　　相约河畔小区的王阿姨向笔者介绍道：“有辆车停放在小区的十字路口处至少半年了，影响了行人和车辆的正常通行，车身上还张贴了很多商业广告。我觉得私占公共空间这样的行为太恶劣了，看到今天执法人员来清理‘僵尸车’感觉非常好，现在公共停车位这么紧缺，一些人这样私自占用停车位的行为应该严加制止。”联合执法组对城区“僵尸车”的数量、停放情况、车辆号牌等进行摸排汇总，逐辆进行信息核实，并通过与车主取得联系、在车上张贴通知、下达限期整改通知书等方式，督促车主自行挪离，有效处罚违停车辆1.5万辆，对“僵尸车”和长期占道违停车辆采取强制拖离的200余辆。

　　严厉打击城区非法营运“黑车”，打击伪造营运证照等非法经营行为。联合执法组在执法过程中，对县长途汽车站、县医院、县城区各学校周边、城乡结合部等“黑车”多发区域，重点整治、集中打击，共没收非法营运车计价器和非法营运车顶灯155副，教育从事非法营运的驾驶员316人次。

　　新施划的停车位被沿街商家以各种理由人为设置障碍，堆放杂物，私自占用，让新增停车位没有起到应有的效果。联合执法组对市民反映强烈的停车位被大量占用现象进行集中清理，暂扣和没收违法占位妨碍物800多件。

　　在城区安装20多块盲道区域禁停标示牌，有效解决城区内人行道、盲道被机动车和非机动车占用的顽疾，对违规者予以顶格严罚。

　　针对机动车占用人行道、盲道，三轮车、四轮车占用小车泊位以及流动商贩占道、商户出店经营等，通过发放宣传单、宣传册，网络、报刊、杂志、城区LED显示屏、车载喇叭(宣传车)、微信公众号、手机信息传播、电视台等，广泛宣传交通法律法规知识和违章停车的危害性，增强市民交通法律法规意识，增加群众的知晓率，主动耐心解答车主相关咨询，主动为广大市民提供法律服务，引导市民文明有序停车，营造良好社会氛围。共向社会发放车辆管理宣传资料4000余份，在各级媒体发表相关报道30多篇。

　　积极谋划静态停车管理

　　据了解，为加强城区市容环境、交通秩序管理，规范静态停车行为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》(国务院令第198号)等法律法规相关规定，县城管执法部门将在城区推行三类管理区域(严管、管理、适管区域)，启动城区停车智能管理社会化服务，加强源头规划设计，完善联勤联动工作机制，常态化抓好车辆静态管理工作。