张正武 韩彦儒 本报记者 徐有亭

　　春风拂面，树木披绿。记者一行在城西湖畔的霍邱县邵岗乡采访时，切身感受到该乡在推行阳光村务监督之后的变化。“你的家庭情况符合申请城乡居民家庭生活最低保障户的条件，我们复核后会按阳光低保程序进行操作办理。”62岁的陈长选在生活中是个热心人，自从前年担任霍邱县邵岗乡邵岗村村务监督委员会主任以后，就尽心尽职地担起了“监督员”的角色。

　　近年来，邵岗乡党委推行阳光村务监督工作模式，将监督机制运作在村务民主管理中，推动了农村基层干部工作作风的转变，有效促进了精准扶贫。记者一行在邵岗乡上郢村服务大厅看到前来办事的村民络绎不绝，还专门设立了监委会成员席。村民王连清高兴地说：“我今天来给侄儿办理残疾人生活救助护理补贴，复印资料也不收费，承诺无需跑第二趟，村务监督员周明友告诉我，保证给办好，还开了收条。”

　　村(街)务监督委员会作为基层组织建设、社会治理中的新举措，在农村一线推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督、拓宽群众参与民主自治过程中有着重要的推动作用。为最大限度发挥村务监督委员会的职能作用，邵岗乡结合村级“两委”换届工作，同步选拔了一批平日里工作能力强、威望高、公平公正的人员担任村(街)务监督委员会成员，让他们全力激活村街“廉洁细胞”。

　　“在这里住了大半辈子，我对辖区内居民的家庭情况一清二楚，邻里之间守望相助，但政策之下我们要讲究公平、公开、公正。”陈长选一边仔细核对着申请低保户的资料，一边对记者说。据介绍，村(街)务监督委员会的主要职责是对村(街)两委权力运行的公开透明进行监督，检查党务、村务、财务等公开的内容是否全面，公开时间是否及时，公开程序是否规范。并坚持每季度对村级资金流向、费用开支、村级行政支出等进行公开审核。

　　“村(街)务监督委员会一般由三至五人组成，在乡党委领导下和村党支部指导下开展工作。”邵岗乡纪委书记何才光介绍：“任务是监督村级事务是否实行‘四议两公开’，重大事项是否经过村民听证评议、按流程操作，村(街)干部有无暗箱操作、违规操作，村级各项事务是否公开透明、阳光运行。”

　　监督委员会在各村(街)设立村务公开栏、公开意见墙和意见反馈“回音”栏，并开设监督举报邮箱和电话，对村级各项事务进行全面监督，既规范村(街)干部的工作行为，也促进了村级干部工作作风的转变。建立村(街)务监督委员会受理群众信访工作台账，记录整理后及时反馈给村(街)“两委”，使村(街)务监督委员会成为村级干部和广大居民之间的桥梁和纽带。

　　“我们乡自推行阳光监督机制以来，9个村已全面建立村民办事服务大厅，村务监督委员会办事有场所，监督机制运行有效，村民办事实行‘一站式’服务，缩短了办事时间，提升了办事效率。”乡党委副书记姚晓钰一边说，一边拿出一沓表册。阳光不阳光，关键看群众满意不满意。在该乡坎山村，记者了解到，这个村在没有建立村务监督机制以前，村民为了湖湾地，多人次到省、市、县上访。建立村务监督机制以后，大伙坐在一起探讨经济发展，有效消除了隔阂，齐心协力建设家园。村干部在村务监督下服务村民的意识加强了，上访的村民没有了，村干办事的效率加快了，村干部在村民之间的诚信度极大提升。

　　“村(街)务监督委员会的职责落实到最基层、第一线，就是要体现在加强对村务公开和民主管理的监督上。从涉及群众切身利益的具体事务入手，通过行使好监督权、审核权、督促整改权、向上级反映问题等权力，公开透明地解决群众关心的利益问题，杜绝基层‘微腐败’的发生。”邵岗乡党委书记刘开宝说。