陆祖轩

　　图为霍山县诸佛庵镇桃源河村第一书记韦秀奇在贫困户家宣传扶贫政策。陆祖轩 摄

　　习近平总书记视察六安时指出，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。总书记强调，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　为认真贯彻中央和省委部署要求，2014年，我市开展了第六批选派优秀年轻干部到农村任职工作。一时间，选派干部“下沉”到扶贫最前线，认真践行沈浩精神，紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标，扎根基层、服务群众，奋力拼搏、干事创业，取得了显著成效。

　　选贤任能 精兵强将下基层

　　2014年9月，市委专门下发通知，从市、县(区)机关和企事业单位中选派优秀年轻干部到农村任职，并明确选派的资格条件、程序步骤等。经过严格筛选，全市选派了184名优秀年轻干部到村工作，并全部担任贫困村党组织第一书记。

　　2015年，按照中组部“扎实做好向建档立卡贫困村党组织选派第一书记”的要求，对全市227名党员驻村工作队长进行了改任，担任村党组织第一书记;2016年，按照市委提出的“六个一律”要求(贫困村驻村扶贫工作队长由驻村帮扶干部担任，一律是共产党员、一律是单位骨干、一律与原单位工作脱钩、一律兼任村党组织第一书记、一律吃住在村、一律纳入第六批选派干部管理)，对31名非党员驻村扶贫工作队长由原帮扶单位重新选派党员同志担任，对94名不适合在村工作的同志进行了调整，并任村党组织第一书记，全部纳入第六批选派干部统一管理。

　　齐抓共管 构建驻村帮扶新机制

　　选派工作启动后，市委明确要求市、县、乡三级领导干部分别联系帮扶1个选派村，选派单位分别有1名班子成员和1个科室具体联系本单位选派干部，并将选派工作纳入“三级联创”和单位年度绩效考核内容，与其他基层组织建设工作同部署、同要求、同考核。各选派单位认真落实选派干部的各项政策待遇，最大限度地给予支持，并注重抓好对选派干部的教育、管理和培养。市选派办积极发挥统筹协调作用，注重工作指导，落实各项制度。全市形成了各级党组织、选派单位和相关部门齐抓共管的选派工作格局。

　　选派干部长期在机关工作，缺乏农村工作经验，加强关心指导和培训，帮助他们尽快熟悉情况、融入基层是首要任务。两年多来，各级组织部门通过集中培训、理论学习、观摩座谈等多种形式，提升选派干部政治素养和履职能力;分别围绕精准脱贫、美丽乡村建设、发展现代农业等专题，举办培训班70余期。

　　为确保选派干部下得去、蹲得住、干得好，市选派办在总结前五批选派工作经验基础上，制定了《六安市第六批选派干部管理制度》《六安市驻村扶贫工作队工作制度》，建立和完善了选派工作领导组成员单位工作联席会、选派工作督查指导、年度培训、考勤考核等各项制度。

　　固本强基 建强组织显活力

　　给钱给物，不如帮建个好支部。做好农村基层工作，关键是要建好村级班子，打造具有创造力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒。

　　广大选派干部始终把加强选派村党组织建设作为首要任务，通过完善村级工作制度，严格党内组织生活，开展软弱党组织整顿，增强了党组织的凝聚力和战斗力。两年多来，选派村共有74名优秀村党组织书记纳入县(区)委组织部直接管理，19名优秀村党组织书记在乡镇换届中进入乡镇领导班子，调整撤换不胜任村党组织书记33名，培养新进村党组织班子成员181名，培养村级后备干部745名，发展党员949名，为选派村党组织注入了新鲜血液。同时，选派村参加“双培双带”示范工程7123人，参加无职党员设岗定责9676人，为民服务全程代理代办事项161620件，党组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。

　　真帮实干 聚焦发展助脱贫

　　推动脱贫攻坚、决战小康是当前农村最紧迫的工作任务。两年多来，全市选派干部因地制宜，科学选准项目，把选派专项资金的投入使用与实施发展村级集体经济“五年提升工程”有机结合起来，增强“造血”功能，全市村级集体经济得到较大提升。截至去年底，418个选派村集体经济年收入均达到2万元以上，其中257个选派村达到5万元“出列”标准;积极争取各类帮扶资金47000余万元，引进发展经济项目1254个，化解村级债务3671.2万元，24840户贫困户、65934人脱贫。

　　我市大部分选派村自然条件差，基础设施建设薄弱，农民群众期盼比较大。选派干部到村后，紧紧围绕群众关注的热点、难点问题，从群众最需要解决的事情做起，千方百计争取资金支持，积极开展美丽乡村建设，大力整修基础设施，着力解决群众行路难、用水难等问题。两年多来，共争取项目资金72000余万元，新建村组道路2400公里，开挖疏浚沟渠1100公里，新挖当家塘2100余口，打机井78个，修建涵桥1300余座，新建、改扩建村级组织活动场所207个，使选派村的生产和生活条件得到了明显改善。

　　砥砺锤炼 锻造为民务实好干部

　　“我的脚上沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情。”这是选派干部驻村工作的真实写照。两年多来，广大选派干部扎根基层、干事创业，涌现出了一批先进典型，先后有65名选派干部获得县级以上表彰。其中，有第五、六批连续任职的霍邱县宋店乡南北四村选派干部、村党支部第一书记韩庆玲，在不到一个月时间，访遍了全村156个贫困户，被群众称为“铁腿”扶贫女书记;有在抗击台风“苏迪罗”中，以身作则，坚守一线，与人民群众心连心、同呼吸、共命运，被群众称为“外秀内刚”韦书记的霍山县诸佛庵镇桃源河村选派干部、村党支部第一书记韦秀奇等。

　　广大选派干部通过两年多来的农村工作实践，接受了基层的磨砺，增强了做好选派工作的责任感和使命感;认识到农村工作的重要性复杂性和发展农村经济的艰巨性，强化了发展观念和艰苦奋斗意识。许多同志从最初的机关工作人员转变成务求实效、勤劳朴实的农村干部，舍小家、顾大家，与当地群众同吃、同住、同劳动，学会了做好新形势下农村工作的方式方法，经受住了艰苦环境和各种困难的考验，积累了一定的工作经验，提高了处理复杂问题的能力和领导水平。截至目前，25名优秀选派干部得到重用提拔，55名优秀选派干部挂任了乡镇领导职务。