扶贫花开惠乡邻——霍邱县经济开发区精准扶贫侧记

  张正武 本报记者 徐有亭

  早春二月,杨柳吐蕊。记者一行来到霍邱县经济开发区,看到这里的人们一个个紧张忙碌的情景。养殖户正在添加饲料,种植户正在松土拔草,土地流转户奔走在去矿区企业上班的路上,外出务工人员正在登上大巴车外出上班……

  “开发区现有建档立卡贫困户1341户2579人,截至2016年底,已脱贫622户1369人,还有一个重点贫困村为猫台村,计划2017年底摘帽。”该区办公室主任付正勇告诉记者,通过精准扶贫,贫困户真正得到实惠,激发了贫困户勤劳致富的热情,扶贫之花在园区绽放。

  据了解,霍邱县经济开发区高度重视精准扶贫工作,在时间、精力和保障上摆上首要位置。工委、管委主要负责人亲自抓,班子成员抓到村,全体区、村干部抓到户。实行“双重包保、双包双责”,安排240名干部和部分企业负责人,对902户贫困户进行了责任包保。在干部帮扶的基础上,又安排18名科级干部对185户当年预脱贫户进行第二道责任包保,通过实行“双包双责”,有效提升了帮扶力度和帮扶成效。

  排好时间表,全年扶贫工作有序推进。去年,霍邱县经济开发区提出三月、四月抓“建档立卡回头看”,把贫困户的底子搞清楚,共剔除“一般农户”131户207人,把那些在本村、本组最穷的农户纳入到贫困户中来,做到精准识别;五月、六月通过抓产业发展,为贫困户谋出路、想办法、增收入;七月、八月抓种养技术培训和跟踪服务,为贫困户贫困户排忧解难;九月抓产业验收;十月对拟脱贫户进行脱贫识别;十一月抓产业补贴的申报;十二月抓扶贫工程项目的扫尾,确保通过验收。

  “一户一包保、一户一措施、一户一产业”的责任包保是该区精准扶贫的一个亮点。他们首先采取整合各村闲置的沟塘、山场、林地,以低租金或免租金方式,提供给贫困户发展水产和畜牧养殖;通过“绿色长廊”和“森林增长工程”建设,引导农户发展林果经济;利用矿区流动人口较多的优势,引导贫困户搞蔬菜大棚种植;帮助贫困户发展手工业,年增加收入十分可观;主动上门介绍贫困劳动力到本地企业和外出务工,腰间的钱袋子鼓了又鼓。霍邱县经济开发区共有411户发展种植业、养殖业和手工业,贫困户有效增加收入360万元,人均增加收入3300余元。

  为了做到精准脱贫,霍邱县经济开发区对原有贫困户全面进行了收支评估,严格执行“五类人不能脱”的要求,按照人均纯收入从高到低的顺序,重新确定拟脱贫户。每个拟脱贫户均要得到本户的认可,部分拟脱贫户对“脱贫”有错误认识的,通过宣传解释,告知脱贫不脱贫包保、脱贫不脱低,保和五保待遇、脱贫不改变享受扶贫优惠政策等,得到脱贫户的理解和支持。在脱贫程序上,严格按照“村民组初评、村两委初审、村民代表评议、张榜公示”,发放《脱贫告知书》,开发区审核,报县审批,发放《脱贫光荣证》的程序进行操作,确保精准脱贫程序到位。

  群众满意不满意是精准脱贫的关键。霍邱县经济开发区加大基础设施投入,去年水利冬修,完成当家塘整修6口,财政补贴15万元。完成“一事一议”项目7个,申请财政补贴15万元。畅通工程新建硬化道路4.45公里,投入150万元。同时,加大对贫困户补贴的力度,全年到户产业项目补贴受益411户,财政补贴资金90.845万元。危房改造34户,财政补贴24.6万元。新建光伏电站231千瓦,惠及村1个贫困户和57户贫困户,财政投入172.8万元。对因病、因残、因学的贫困户纳入低保,共发放低保金、五保金、残疾人补贴和“雨露计划”补贴等215万元。

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