小区的物业费应该怎么管?怎么使用?由谁来监管?小区公共收益多少,具体花在哪儿了?长期以来,如何管好这笔“糊涂账”,考验社区基层治理智慧,对此,我市各地进行了积极探索。不久前,记者在叶集区实施的“六好六规范”建设行动推动城市小区和谐共治采访中,找到了答案。
　　“我们今天早上刚开的居民代表大会,有70多位居民业主代表参加了会议。”叶集区朱畈社区党总支书记朱海涛拿出辖区内金叶新城小区的物业合同指给记者看,“为了增强小区物业服务资金管理与使用的公开、透明,我们建立了物业企业和业主委员会共同管理的小区共有资金收支共管账户,并把它签进了物业合同里,这次大会就是和业主们说明情况的。”朱海涛认为,管好小区共有资金这笔账,既关系居民的生活质量,也体现社会基层治理的能力。
　　记者了解到,叶集区注重规范包干制物业管理模式,在业主委员会选举成立、前期物业结束的空窗期,推动物业费用专户缴存,收支由业主委员会及物业企业共管。目前全区24个封闭管理的成熟小区全部建立共管账户,组建率100%。同时,为规范共管账户资金使用,业主委员会及时同物业服务企业重新签订合同,将共管账户使用有关事宜写入合同条款,以明确各方的权利和义务,同时逐步将缴存资金存入共管账户。目前,平岗街道金叶新城小区已于9月28号签订合同,存入资金5万元；史河街道已有15个小区签订了“共管账户”管理协议,并向账户存入资金；孙岗乡有2个小区定于10月中旬重新签订合同,并逐步向共管账户存入资金。目前,该区共管账户投入使用率已达75%。
　　这是我市首次设立小区共有资金“共管账户”。
　　为把“糊涂账”算明白,促进物业服务“阳光透明”,小区建立物业企业和业主委员会“共管账户”,推动物业企业将收取的公共服务费用及时足额缴入“共管账户”,由物业服务企业与业主委员会共同管理。制定“共管账户”管理办法,资金支出严格执行物业服务企业申请、业主委员会审核的流程。明确专人负责账户管理、操作和监督,建立健全财务管理制度。实行“共管账户”年度预算审批制,建立“共管账户”资金使用负面清单,“共管账户”日常收支和余额情况每季度在小区显著位置向业主公开,每年度向业主大会报告,确保“共管账户”资金使用合法、规范、透明。
　　在柳林社区广场东苑小区,记者看到小区广场上的公告栏里贴着共管账户监督下,每笔小区共有资金的使用情况,表格清晰,一目了然。“每笔支出,业委会都有知情权,小区居民也有知情权。”柳林社区党总支书记许华俊说,“这是利民好事。当下物业和业主的矛盾比较大,通过开办的共管账户,可以让物业费公开,不再是一笔糊涂账,让业主有据可查,有账可依,倒逼物业企业提升服务水平,居民意识到优质物业服务的价值,物业缴费率也会提升,小区管理形成良性循环。”
　　对于物业公司而言,“共管账户”相当于给企业上了“紧箍咒”,为何还要实行呢?“共管账户可避免诸多双方矛盾和纠纷,让我们有更多的精力投入到服务业主、提升物业服务水平,进而赢得业主的信任和口碑,促使更多业主主动缴纳物业费,增强市场竞争力,是一个良性发展的过程。”从公司长远发展来看,金叶新城小区物业经理朱邦国表示赞成。
　　记者从叶集区委组织部了解到,今年以来,区里通过实施城市小区“六好六规范”建设行动,聚焦创新管理模式,做优物业服务,构建党建引领居民小区共建共治共享新格局,有效破解城市小区治理难题。“我们成立物业行业党委,明确行业规范标准,规范物业企业准入和退出管理,对服务质量不达标、违反物业服务合同约定、履职不力的物业服务企业,组织召开业主大会予以解聘,倒逼物业公司提升管理服务水平。”叶集区委组织部副部长、区委非公工委书记芮泽兵说道。